HACIA UNA NUEVA PERSPECTIVA DE LA ACTIVIDAD CONTRACTUALPUBLICA DESDE EL ANALISIS ECONOMICO DEL DERECHO Y LA GERENCIA PUBLICА
DOI:
https://doi.org/10.19053/8h3j7q31Palabras clave:
Actividad contractual pública, actividad administrativa, costos de transacción, eficiencia, eficacia, decisiones de mercado.Resumen
Una de las formas de actuación de las entidades estatales es a través de los contratos, entendidos como una herramienta para la satisfacción de las necesidades de la comunidad. Esta actividad, regida por los principios que orientan la actividad administrativa, se torna rígida.
Si bien la Ley 80 de 1993 reconoció la presencia de la autonomía de la voluntad en los contratos estatales, ésta no es tan amplia como la presente en los contratos privados pues, soporta el principio de legalidad.Siguiendo los postulados del análisis económico del derecho, se puede tener una nueva visión de la actividad contractual pública para entenderla como una institución desarrollada a través de procesos y procedimientos tendientes a obtener los máximos resultados. Además, entender al Estado como un agente del mercado que,valiéndose de la contratación, logre satisfacer en mejor forma las necesidades de la comunidad. En la actualidad, el análisis económico del sector y el de riesgos, deben hacerse previo a la suscripción de un contrato estatal; conviene que este concepto esté al interior de toda la actividad contractual pública y que se adopten decisiones términos de eficiencia y eficacia para optimizar los recursos del Estado. Se apunta a gobierno de transacciones donde la ley es un incentivo que regula mejores transacciones y decisiones; así la actividad contractual pública y su papel en el desempeño económico, tiene propósito de economizar costos de y hacer las instituciones racionales en un más el transacción eficientes.
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